Оценка программ и проектов

Заметки консультанта

ПЕРЕЕЗЖАЮ НА BLOGSPOT
alexey_kuzmin

Уважаемые друзья и посетители моего блога! Я переезжаю на Blogspot. С сегодняшнего дня новые записи буду размещать там. Название и тематика блога сохраняются, естественно. Переезд происходит по техническим причинам: сервисы Blogspot работают, по-моему, намного лучше. 

Адрес нового блога: http://evaluationconsulting.blogspot.com/ 
Подписка на сообщения здесь: http://evaluationconsulting.blogspot.com/feeds/posts/default
Заходите! :)



Плагиат без границ
alexey_kuzmin
Мне приходилось сталкиваться с разными формами плагиата. К сожалению, у нас пока не слишком трепетно люди относятся к тому, что создано другими. Бывает, цитируют, не ссылаясь на автора. Бывает, целые куски чужого текста в свой вставляют. Однако то, что я увидел на сайте консалтинговой компании ТеКонсалтинг,  поразило меня абсолютной песпардонностью. Коллеги попросту взяли текст тезисов моего выступления на конференции в ВШЭ в 2007 году (опубликованный на сайте ВШЭ) и разместили его у себя на сайте от своего имени. Получилось забавно: результаты моего диссертационного исследования на степень PhD (2004 год, тоже все опубликовано) представлены как творческий продукт компании ТеКонсалтинг! Связаться с этой компанией никак нельзя. Единственный канал, который я обнаружил, - это их блог в livejournal. Оставил там запись, но не уверен, что дойдет по адресу.


Развитие национального потенциала в сфере оценки
alexey_kuzmin

Программа развития ООН (UNDP) опубликовала в виде отдельной книжки (англ.) материалы международной конференции по развитию национального потенциала в сфере оценки, которая прошла в Марокко в декабре 2009 года. Там есть и моя статья.



Теория с маленькой буквы "т"
alexey_kuzmin
В специальной литературе по оценке программ на английском языке достаточно широко распространены понятия "теории программы" (program theory) и "теории изменений" (theory of change). Пособия и статьи по теории изменений (англ.) можно легко найти в интернете. Я обратил бы внимание, например, вот на эту книжку, выпущенную в 2005 году Международной Сетью Стратегической Филантропии (INSP). Во всех этих публикациях под "теорией" понимают развернутое описание замысла деятельности, содержащее предполагаемые причинно-следственные связи между воздействием и ожидаемым результатом. Авторы упомянутой выше публикации, например, определяют "теорию изменений" как "описание убеждений и предположений, на которых основывается стратегия и которые рассматриваются как ключевые для достижения желаемых изменений". 
В русском языке не принято использовать слово "теория" для описания замысла деятельности или программы. У нас "теория" понимается скорее как учение, система идей или принципов. Теория "является совокупностью обобщенных положений, образующих науку или ее раздел. Теория выступает как форма синтетического знания, в границах которой отдельные понятия, гипотезы и законы теряют прежнюю автономность и становятся элементами целостной системы" (Википедия). Такое понимание теории может быть и в английских текстах.
Образно говоря, в английском теория может быть с большой буквы "Т" или с маленькой, а в русском - только с большой. В результате, когда к нам приезжают зарубежные специалисты рассказывать про теорию изменений, у слушателей часто возникает недоумение: "А где же, собственно, теория?".

Независимые консультанты vs Консалтинговые компании
alexey_kuzmin
Многие организации (не только в нашем регионе)  при объявлении тендеров на проведение оценки ориентируются исключительно на заключение контрактов с физическими лицами. Даже если нужна команда консультантов, с ними заключается несколько индивидуальных контрактов. У нас были случаи, когда до 11 контрактов индивидуальных подписывал клиент с членами нашей команды. Такую позицию клиентов понять можно: они не хотят оплачивать накладные расходы и как бы экономят.
Но такая практика приводит и к негативными последствиям как для клиента, так и для рынка услуг:
1) Время успешного индивидуального консультанта весьма ограничено. Поэтому спрос на его услуги будет, как правило, превышать предложение, и клиентам придется либо ждать, либо нанимать кого-то другого. При контракте же с компанией опытный консультант может вести несколько проектов в качестве руководителя. При этом общее качество работы не снизится (если, конечно, не слишком увлекаться).
2) Серьезные консалтинговые компании являются носителями технологий и могут гарантировать стабильно высокое качество при выполнении сложных и продолжительных работ.
3) В компаниях уже имеются готовые команды, тогда как при заключении контрактов с несколькими индивидуальными консультантами команда может и не сложиться.
4) Компании имеют инфраструктуру, позволяющую решать организационные вопросы и не перекладывать их на заказчика.
5) Заключая контракты с индивидуальными консультантами, заказчики стимулируют развитие индивидуального консультирования, что в целом снижает эффективность формирования потенциала оценки. Потому что именно компании являются значимыми носителями такого потенциала и активными участниками процесса развития этого потенциала.

Хочу отметить, что такая ситуация характерна и для других рынков. Например, на рынке строительства загородного жилья можно наблюдать как компании, так и индивидуальных строителей. Конечно, последние могут оказаться дешевле. А компании могут оказаться недобросовестными. Поскольку я пробовал и тот, и другой подходы, хочу ответственно заявить: если речь идет о технически сложных работах, требующих последующего обслуживания и гарантии, то хорошая компания ОДНОЗНАЧНО предпочтительнее индивидуальных строителей
.

Нет слов
alexey_kuzmin
Вчера получил приглашение от одной из структур ООН принять участие в тендере на проведение оценки результатов 7-летнего проекта с бюджетом 11,5 миллионов евро. Они хотят, чтобы оценку провел один человек за 10 дней - от заключения контракта до сдачи отчета. При этом предполагается, что проект отчета будет написан к концу 5-го дня с момента заключения контракта. В рамках оценки нужно изучить документацию по проекту (можно себе представить объем!), а также провести полевое исследование и проинтервьюировать как минимум 25-30 человек. Причем надо оценить результаты как на местном, так и на региональном уровнях. Даже не знаю, как реагировать на это! Здесь или полная некомпетентность заказчика, или какая-то "особая" схема, потому что выполнить такую работу с нормальным качеством за указанное время невозможно.

Разработка технологий посредством создания технологий в рамках апробации
alexey_kuzmin

Если кто-то думает, что у нас Минобразования не занимается мониторингом, то он глубоко заблуждается. Просто шифруются они очень сильно. Не сразу иной раз и заметишь, что про мониторинг идет речь. Тут вот, к примеру, был открытый конкурс на выполнение работы с таким названием:
"Разработка и внедрение в практику технологии управления факторами психологического благополучия детей дошкольного возраста посредством создания, апробации и внедрения в практику методик для мониторинга качества образовательных сред детских образовательных учреждений, технологий оценки и развития социальных компетенций, а также психодиагностических программ, направленных на оценку мотивации к обучению старших дошкольников", проводимому в рамках проекта "Разработка и апробация стратегии комплексной модернизации дошкольного образования". 
Работа на один год. Стоит 21,5 миллиона рублей. Кто-то выиграл. Полагаю, тот, кто понял по названию конкурса, что надо делать. Или, может, сам это название и придумал? :)



Новый проект IPEN и UN WOMEN
alexey_kuzmin
Только что прошла информация о запуске совместного проекта Международной сети "Оценка программ" и UN WOMEN. Проект называется «Оценка как инструмент социальных преобразований: внедрение в странах СНГ методологии оценки, основанной на трансформационной парадигме». Там предполагается обучение. Сайт проекта.

Книга об оценке влияния: позиция Всемирного банка
alexey_kuzmin

Всемирный Банк опубликовал книгу "Оценка влияния на практике" (Impact Evaluation in Practice, 266 стр.). По указанной ссылке можно зарегистрироваться и скачать книгу бесплатно. Новая публикация подготовлена офисом Главного экономиста и содержит соответствующий взгляд на оценку влияния как на проверку гипотезы с помощью экспериментального/квази-экспериментального подхода. Как известно, многие (справедливо, по-моему) считают, что ограничиваться только этим подходом нельзя. Однако это не умаляет достоинств новой книги.



А был ли рейтинг?
alexey_kuzmin

Тема корпоративной социальной ответственности тесно связана с оценкой социальных программ бизнеса. Поэтому меня заинтересовала заметка на РБК-рейтинг, озаглавленная "Самые социально-ответственные страны". В заметке утверждается следующее: "Россия занимает предпоследнее место в рейтинге стран, применяющих на практике принципы корпоративной социальной ответственности – таков результат проведенного Грант Торнтон Интернешнл (Grant Thornton International) исследования. Хуже, чем в России, дела обстоят только в Турции, которая и замыкает рейтинг".
Я скачал отчет Grant Thornton International с их сайта и не обнаружил там указанного рейтинга стран. Отчет, кстати, интересный. Он основан на 7700 15-минутных телефонных интервью с первыми лицами бизнес-компаний. И у меня не сложилось впечатления, что там речь идет о рейтинге, а также о мировых лидерах и аутсайдерах в сфере КСО. Скорее там говорится о том, как лидеры бизнесов в разных странах воспринимают значимость тех или иных факторов (буквально - движущих сил / drivers), которые обсулавливают развитие социальной ответственности компаний. Кроме того, в отчете есть данные о том, что именно делают бизнесы в рамках КСО и как отчитываются об этой деятельности. Даже название отчета - про восприятие Corporate Social Responsibility: the power of perception. Так был ли рейтинг?...  Кажется, на этот раз нам с турками не стоит расстраиваться.



?

Log in

No account? Create an account